（１）本日のカルチャーはありません。

（２）昨日収穫したサツマイモは大きく成長していました。隣の畑を使っている現役サラリーマ
　　　ンから戴いた苗を植えたのですが、同氏はＹｏｕｔｕｂｅを有効に使って、色々なものに
　　　挑戦しています。Ｙｏｕｔｕｂｅもこのような使い方なら問題ないが・・・。ＨＵ

（前週の続きです）

３．円滑な法律改廃の方法

　現在の公共システムは明治維新以来の縦割り行政のシステムが継続しており、これを変えるためには何千という法律や条例、更には規則を変えなければなりません。そのために、官僚も議員も、そして我々市民も、妖怪のような今の行政システムの奴隷になってしまっているのが現状といっていいでしょう。このような中に、インターネットが入ってきました。しかし行政によるインターネットの利用は、入力部分（データ収集など）と出力部分（お知らせなど）のみであり、その中間の処理（組織、仕事の内容など）は従来のままであります。したがって行政システムは一向に変わりません。そこで円滑な法律改廃の方法として、Ａ土俵（Ａ国家）とＢ土俵（Ｂ国家）という考え方が有効です。
　Ａ土俵とは明治維新以来続いている現在の行政システムです。それは、タテ型（中央集権型）、企業中心、官僚主導などが特徴です。一方、　Ｂ土俵とはインターネット時代に即した、ヨコ型（地方分権型）、民間の公共（ＮＰＯ法人等）中心、政治主導などが特徴です。そしてＡ土俵はハードウエア管理を中心に我々人間の生命に関わることをメインの仕事とします。一方、Ｂ土俵は人間の心、すなわちソフトウエアを中心に、教育や福祉関係をメインの仕事とします。このように分類すると、生涯学習はＢ土俵の仕事で、題記の生涯大学もゆうゆう大学もＢ土俵の仕事になります。
　このように考えますと、今日の行政はＡ土俵もＢ土俵も全部Ａ土俵の中で行おうとしており、その結果が、今日の複雑なＡ土俵の行政システムになっています。従って、改革、改革と称してＡ土俵の行政システムを変更していく度に、Ａ土俵はますます複雑化していきます。そこでＡ土俵はＡ土俵として、今の国会議員に頑張って改革して戴く一方、県議会並びに市議会は、現在の法律を考慮しつつ、ＮＰＯ法人などと協働で純粋なＢ土俵を一歩一歩築いていき、実績を積み重ねていくことが有効な手段と思います。こうすることにより、ＡとＢがからみあった現在のＡ土俵上で制定された過去の法律は、純粋なＢ土俵上では執行しにくくなります。このことは介護保険法における情報公表制度の経緯からも明らかです（別途、説明予定）。こうしてＡ土俵とＢ土俵のバランスをとることが、将来の日本の姿（国家観）ではないでしょうか。そしてこれが、Ａ土俵の発展形態としてのＡ国家における最も重要な仕事である領土問題等の外交面でも、多くの市民を後ろ盾にした平和外交で、強い対外交渉力を持つと信じます。

以上のように考えますので、宜しくご検討の程、お願い申し上げます。

（本記事はＦａｃｅｂｏｏｋの私のウオールにも掲載しました）